Completo

Gara #3673

G2500036_Fornitura a franco destino di 100.000 (centomila) smart meters per acqua fredda, uso idropotabile di tipo statico, ossia con principio di funzionamento senza parti in movimento, con tecnologia di misura ad ultrasuoni ed indicatore elettronico su display lcd, completi di kit raccordi
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Informazioni appalto

01/12/2025
Negoziata
Forniture
€ 10.045.000,00
Giulioli Stefano
Acqualatina SPA

Categorie merceologiche

384211 - Contatori di acqua

Lotti

Inviato esito
1
B957173D5F
G71D25002160005
Qualità prezzo
G2500036_Lotto 1: Fornitura di 85.000 smart meters - Tecnologia NbIot
Lotto 1: Fornitura di 85.000 smart meters, tecnologia di misura ultrasuoni, completi di kit raccordi, secondo le tipologie indicate all’art. 4 del capitolato speciale d’appalto tecnico/prestazionale
€ 8.530.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Inviato esito
2
B957174E32
G71D25002160005
Qualità prezzo
G2500036_Lotto 2: Fornitura 15.000 smart meters - Tecnologia LoraWan/Drive by
Lotto 2: Fornitura 15.000 smart meters, tecnologia di misura ultrasuoni, completi di kit raccordi, secondo le tipologie indicate all’art. 4 del capitolato speciale d’appalto tecnico/prestazionale
€ 1.515.000,00
€ 0,00
€ 0,00

Commissione valutatrice

Nomina commissione giudicatrice prot. n. AACQLT-2026I-0001147
23/01/2026
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27/01/2026 10:26
1.26 MB
Cognome Nome Ruolo
STAGNARO Giorgio Presidente commissione giudicatrice
SALIS Maurizio Membro commissione giudicatrice
STRAMAZZO Daniele Membro commissione giudicatrice

Scadenze

12/01/2026 12:00
23/01/2026 12:00
27/01/2026 10:00

Allegati

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26/11/2025 09:55
1.25 MB
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26/11/2025 09:55
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26/11/2025 15:10
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01/12/2025 16:11
1.24 MB
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01/12/2025 16:12
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04/12/2025 11:10
1.62 MB
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04/12/2025 11:10
2.09 MB
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16/12/2025 12:02
248.08 kB
allegato-a-specifiche-tecniche-rev.15.12.2025.pdf
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16/12/2025 12:02
1.00 MB
csa-allegato-a-specifiche-tecniche.doc-rev4-23-12-2025-signed20-signed.pdf
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23/12/2025 14:52
1.28 MB

Chiarimenti

02/12/2025 16:58
Quesito #1
Spett.le ACQUALATINA ,
in riferimento all'art. 2.1 Documenti di gara della Lettera d'invito viene richiamato al n. 8 il documento "Specifiche tecniche", che ad oggi non risulta essere disponibile nella sezione "Allegati".
Si richiede cortesemente di allegare il suddetto documento.



04/12/2025 11:13
Risposta
Il documento "Specifiche tecniche" è disponibile nella sezione "Allegati" della procedura di gara in oggetto.

02/12/2025 17:12
Quesito #2
Si chiede di indicare dove sia possibile scaricare le specifiche tecniche degli smart meters richiamate all'art. 9 lettera a punto 1 pag. 11 del csa - tecnico/prestazionale



04/12/2025 11:13
Risposta
Il documento "Specifiche tecniche" è disponibile nella sezione "Allegati" della procedura di gara in oggetto.

02/12/2025 17:13
Quesito #3
Relativamente alle tipologie di contatori del lotto 1 si chiede conferma che il contatore dn 25 richiesto abbia lunghezza 260mm e non 160mm come indicato nella tabella.


04/12/2025 11:12
Risposta
Si conferma la lunghezza 160 mm come indicato nel CSA.

03/12/2025 13:03
Quesito #4
Si chiede cortesemente di trasmettere le specifiche tecniche allegate al capitolato indicate come documento autonomo .
Articolo 9 - A. SPECIFICHE TECNICHE, PUNTO 1. del Capitolato Speciale d'appalto


04/12/2025 11:14
Risposta
Il documento "Specifiche tecniche" è disponibile nella sezione "Allegati" della procedura di gara in oggetto.

03/12/2025 16:52
Quesito #5
Spett.le Ente,
la presente per chiedere la trasmissione dell'Elenco prezzi e delle Specifiche tecniche riportate nel disciplinare di gara in quanto non sono presenti tra i documenti pubblicati a portale.



04/12/2025 11:15
Risposta
I documenti “Elenco Prezzi” e "Specifiche tecniche" sono disponibili nella sezione "Allegati" della procedura di gara in oggetto.


09/12/2025 18:06
Quesito #6
Spett.le Stazione Appaltante,
facendo riferimento al Documento Allegato A del Capitolato Speciale d’Appalto, sezione “Comunicazione, Lotto 2”, si propone anche l’adozione del protocollo DLMS su NB-IoT, che prevede uno scambio dati incapsulato direttamente in trama UDP.

Tale proposta rappresenta un’alternativa tecnica, equivalente a quanto riportato al vostro capitolato, che risulta conforme alle indicazioni del progetto di norma UNI 1610653 / UNI/TS “Contatori di acqua – Funzioni a valore aggiunto – Criteri di interoperabilità”, attualmente in fase di inchiesta pubblica.
IL DLMS inoltre risulta essere il principale protocollo internazionale per lo smart metering che standardizza e quindi semplifica la tele-lettura e l'integrazione dei contatori nei sistemi (SAC) delle utilities di tutto il mondo.

Si chiede, dunque, per permettere una più ampia partecipazione alla procedura, nel rispetto del principio del “favor participationis”, di valutare la possibilità di accettare il protocollo DLMS su NB-IoT come alternativa al CoAP.


11/12/2025 12:57
Risposta
Si conferma che la proposta di adozione del protocollo DLMS su NB-IoT è considerata tecnicamente equivalente; pertanto, può essere accettata come alternativa al protocollo CoAP.

10/12/2025 15:30
Quesito #7
Spett.le Ente,
in merito ai requisiti minimi richiesti di pag. 4 delle specifiche tecniche, per permettere una più ampia partecipazione alla procedura, nel rispetto del principio del “favor partecipationis”, si chiede di voler ammettere anche la classe di perdita di carico ΔP40.
Riteniamo che tale apertura non comporti alcuna riduzione significativa delle prestazioni richieste, ma consenta invece una maggiore concorrenzialità, con evidenti benefici per la Stazione Appaltante



11/12/2025 12:58
Risposta
Si specifica, in riferimento ai requisiti minimi, che sono considerate accettabili le offerte per cui alla portata permanente Q3 presentano valori rientranti nella Classe Δp 40 (ISO 4064).

12/12/2025 09:43
Quesito #8
Spett.le Ente,
con riferimento al lotto 1 della presente procedura, si chiede cortesemente di precisare i requisiti tecnici minimi richiesti per gli smart meters con DN25 in quanto le Specifiche tecniche pubblicate fanno riferimento soltanto ai contatori di DN15 e DN20 (tabelle a pg. 3 e 4). Per tale motivo, ai sensi dell'art. 92 co. 2 lett. b), considerando anche l'avvicinarsi del periodo di festività, si chiede cortesemente una proroga di una settimana del termine di scadenza per la presentazione dell'offerta.



16/12/2025 12:07
Risposta
In riscontro alla richiesta si comunica che nella sezione Allegati della procedura di gara in oggetto è presente il file denominato “Allegato A – Specifiche Tecniche_ Rev.15.12.2025” integrato con le specifiche tecniche mancanti. Pertanto, è stata opportunamente disposta la proroga dei termini come da avviso pubblicato in piattaforma e sull’ANAC.

12/12/2025 10:45
Quesito #9
Si prega di confermare che la riduzione della garanzia provvisoria di cui alla lettera C) (-20%) può essere utilizzata con le lettere A.1) (-30%) e B) (-10%) come previsto dall’art.106 comma 8 del Codice degli Appalti (Dlgs 36/2023) e che quanto riportato da voi nel modello 1 deve ritenersi un refuso.


16/12/2025 12:08
Risposta
Per le riduzioni della garanzia provvisoria trova applicazione quanto stabilito dall’art. 106 comma 8 del D.Lgs. 36/2023.

15/12/2025 13:03
Quesito #10
Spett.le Stazione Appaltante,
Dalla lettera di invito a pag.43, per quanto riguarda il “Sub-criterio 1.1: Precisione Metrologica Superiore (6 punti)” riguardante il massimo R=Q3/Q1, dovremmo rispondere con:


Il valore di “R” massimo che il prodotto è tecnicamente in grado di raggiungere (certificato MID e comprovato sulla scheda tecnica), anche se prevediamo di offrire e consegnare una R più bassa?
oppureIl vero valore di “R” che forniremo nel caso in cui ci venga aggiudicata la gara?


La domanda è data dal fatto che abbiamo verificato con il nostro stabilimento di pertinenza, la fattibilità della produzione massiva di contatori con R1000, ma tale produzione implica un'alta percentuale di possibili scarti rispetto ad un prodotto R800 tranquillamente testabile con i parametri del R1000, viste le elevate performance metrologiche dello stesso.
Tale problematica è facilmente riscontrabile su qualsiasi linea di produzione e prevede che i costi degli scarti vadano ad impattare sensibilmente sul prezzo del contatore con R più alto proposto.



16/12/2025 12:08
Risposta
Si rinvia a quanto espressamente disposto dal Sub-criterio 1.1. che prevede che il valore dichiarato sia quello della fornitura effettiva

15/12/2025 16:37
Quesito #11
Spett.le Stazione Appaltante, con riferimento alla Lettera di Invito, articolo 7.2 – Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica, punto B – Contratti di punta, nel quale è previsto che:“I concorrenti dovranno aver regolarmente eseguito negli ultimi dieci anni antecedenti la data di scadenza per la presentazione delle offerte, a pena di esclusione: un contratto di punta conseguito nel settore di attività oggetto del presente appalto per un importo almeno pari ad € 1.706.000,00 (euro unmilionesettecentoseimila/00), I.V.A. esclusa”, si chiede cortesemente di confermare se, per “settore di attività oggetto del presente appalto”, debba intendersi il settore relativo ai contatori per acqua fredda.


16/12/2025 12:09
Risposta
Per settore di attività oggetto dell’appalto deve intendersi la fornitura di strumenti di misura e sistemi di controllo.

15/12/2025 17:04
Quesito #12
Spett.le Stazione Appaltante,
In riferimento alle prescrizioni riportate nel Documento Allegato A del Capitolato Speciale d’Appalto, sezione “Batteria”, che indicano:
- utilizzo di batteria LiMnO₂;
- alimentazione del contatore idrico mediante una o più batterie primarie con durata garantita di almeno 13 anni in condizioni reali di funzionamento;

con la presente si desidera fornire un chiarimento tecnico in merito alla soluzione proposta nella nostra offerta. Per il Favor partecipationis si richiede di accettare anche batterie al Litio Cloruro di Tionile (Li-SOCl₂). Tale tecnologia, pur differendo nella chimica rispetto alla LiMnO₂ indicata nel capitolato, presenta caratteristiche equivalenti e pienamente idonee all’impiego in smart meter, sono infatti utilizzate per la quasi totalità dei contatori smart gas. Le batterie al Litio Cloruro di Tionile (Li-SOCl₂). permettono quindi di garantire una durata operativa minima di 13 anni, in piena conformità con quanto richiesto dal Capitolato Speciale d’Appalto, assicurando quindi equivalenza prestazionale rispetto alla specifica indicazione di tecnologia LiMnO₂.


16/12/2025 12:10
Risposta
Si conferma che l'indicazione "LiMnO₂" contenuta nell'Allegato A è da intendersi come requisito minimo di riferimento. La Stazione Appaltante accetta tecnologie alternative, quali Li-SOCl₂, purché l'Offerente comprovi nella propria Offerta Tecnica la piena equivalenza funzionale. In particolare, la soluzione alternativa dovrà garantire:
Una capacità energetica sufficiente a coprire il fabbisogno del modulo radio e metrologico per almeno 13 anni.
Una tensione di funzionamento compatibile con i limiti operativi dell'elettronica del contatore, evitando spegnimenti prematuri (cut-off) in condizioni di temperature rigide.

15/12/2025 17:05
Quesito #13
Spett.le Stazione Appaltante,
con la presente, la scrivente impresa desidera sottoporre alla Vostra attenzione una richiesta di proroga dei termini di presentazione dell’offerta relativi alla presente procedura di gara. Considerata la notevole quantità di documentazione tecnica e amministrativa richiesta e il prossimo avvicinarsi delle festività natalizie, che comporta una ridotta disponibilità di personale e degli interlocutori necessari al completamento della documentazione, si rappresenta inoltre che il periodo di fine anno rende particolarmente complesso l’ottenimento della fideiussione richiesta, potendo tale aspetto costituire una significativa criticità nei tempi attualmente previsti.
Alla luce di quanto sopra, si chiede cortesemente di posticipare la scadenza di almeno una settimana rispetto al termine attualmente fissato.
Tale proroga consentirebbe di predisporre un’offerta completa, accurata e pienamente conforme a tutte le specifiche richieste, garantendo così un adeguato livello qualitativo della partecipazione.


16/12/2025 12:11
Risposta
In riscontro alla richiesta si comunica che è stata opportunamente disposta la proroga dei termini come da avviso pubblicato in piattaforma e sull’ANAC.

16/12/2025 09:29
Quesito #14
Spett.le Stazione Appaltante,
con la presente, si chiede conferma che la lettera di invito corrisponda al disciplinare di gara.


16/12/2025 12:11
Risposta
Si conferma.

18/12/2025 17:38
Quesito #15
Spett.le Stazione Appaltante,
in merito ai requisiti minimi richiesti di pag. 4 delle specifiche tecniche e in merito alla risposta già fornita al quesito #7, e sempre per permettere una più ampia partecipazione alla procedura, nel rispetto del principio del “favor partecipationis”, si chiede di voler ammettere anche la classe di perdita di carico ΔP63, in quanto proprio la citata norma ISO 4064-1 dice espressamente che "La perdita di pressione massima ammessa attraverso il contatore alla portata permanente (Q3) non deve superare 0,063 MPa (0,63 bar)".
Inoltre noi avremo un perdita di pressione che supera di poco quella richiesta dalle specifiche tecniche di 0,40 (ΔP40), cioè il valore reale risulta essere di 0,44 bar e solo per il DN20, mentre per il DN15 è al di sotto (0,38 bar).
Si chiede quindi, se possibile, di accettare questa tolleranza di 0,04 bar.



23/12/2025 14:53
Risposta
In riscontro alla richiesta, vedasi nella sezione allegati, l’aggiornamento del 23/12/2025 dell’allegato A - Specifiche Tecniche.

19/12/2025 08:54
Quesito #16
Buongiorno,
in merito al pagamento del contributo ANAC, vorremmo segnalare che nel portale dedicato, una volta inserito il numero di CIG, compare il seguente messaggio (per entrambi i numeri CIG):
GAE07 - Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante.
Chiediamo cortese verifica.




23/12/2025 14:54
Risposta
Vi invitiamo a collegarvi nuovamente sul portale ANAC per effettuare il pagamento. Qualora il sistema dovesse restituire il medesimo errore il pagamento potrà essere effettuato in sede del c.d. “soccorso istruttorio”.

19/12/2025 15:35
Quesito #17
Spett.le Stazione Appaltante,
facendo riferimento al Documento Allegato A del Capitolato Speciale d’Appalto, sezione “Comunicazione, Lotto 2”, si propone anche l’adozione del protocollo M-Bus (Meter-Bus) applicata a NB-IOT conforme allo standard EN 13757-8, il quale integra meccanismi di crittografia end-to-end dei dati trasmessi.

In particolare, lo standard M-Bus supporta algoritmi di cifratura come AES-128, che garantiscono la riservatezza, l’integrità e l’autenticazione dei messaggi trasmessi tra dispositivo e sistema centrale.

In questo contesto, il meccanismo di sicurezza previsto dallo standard M-Bus con crittografia AES assicura un livello di protezione dei dati coerente e comparabile in termini di riservatezza e integrità delle comunicazioni, a quello offerto dai protocolli TLS/DTLS, risultando pertanto idoneo a soddisfare il requisito di protezione dei dati richiesto dalla gara.


23/12/2025 14:55
Risposta
Si considera il meccanismo di protezione offerto dallo standard M-Bus (se implementato con crittografia end-to-end e modalità di sicurezza adeguate, es. Security Mode 5 o 7 previsti dalla norma EN 13757-3/7) come equivalente in termini di riservatezza, integrità e autenticazione dei dati ai protocolli TLS/DTLS.

23/12/2025 08:59
Quesito #18
Spett.le Stazione Appaltante,
Da sito ANAC per procedere al pagamento del contributo ci informa quanto segue : "il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento"




23/12/2025 14:56
Risposta
Vi invitiamo a collegarvi nuovamente sul portale ANAC per effettuare il pagamento. Qualora il sistema dovesse restituire il medesimo errore il pagamento potrà essere effettuato in sede del c.d. “soccorso istruttorio”.


23/12/2025 11:45
Quesito #19
Con riferimento ai requisiti minimi relativi alla perdita di carico, si sottolinea che in fase di progetto è necessario trovare il giusto compromesso tra questa grandezza ed aspetti correlati alla misura, accettando perciò una perdita di pressione leggermente più alta a vantaggio di benefici quali una maggiore accuratezza di misura a basse portate (in particolare allo “starting flow”) con conseguente miglioramento dell’individuazione di potenziali perdite a carico del Cliente finale.

In virtù di quanto sopra e considerando la risposta della Stazione Appaltante ad altre domande già inoltrare da altri potenziali offerenti in relazione a tale requisito, si chiede di ammettere per i calibri DN20 e DN25 il valore di perdita di carico alla portata Q3 pari a ΔP < 0.63 bar, fermo restando il valore di ΔP < 0.40 bar per il calibro DN15 già confermato.”


23/12/2025 14:57
Risposta
In riscontro alla richiesta, vedasi nella sezione allegati, l’aggiornamento del 23/12/2025 dell’allegato A - Specifiche Tecniche.

07/01/2026 12:55
Quesito #20
Buongiorno,
In relazione ai requisiti dimensionali riportati a pagina 4 delle specifiche tecniche (CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO – ALLEGATO A), è richiesto che l’altezza “H” (distanza tra l’asse dei bocchettoni e il piano superiore del coperchio) debba essere obbligatoriamente < 100 mm sia per i contatori di calibro DN15 che per quelli di calibro DN20.
I contatori della nostra gamma eccedono rispettivamente di soli 0,8 mm (contatore DN15) e di 1,3 mm (contatore DN20) il limite imposto, pertanto si chiede alla Stazione Appaltante di accettare i suddetti scostamenti.



13/01/2026 08:33
Risposta
Al quesito si fornisce risposta negativa. Si conferma quanto stabilito nella lex specialis di gara.

11/01/2026 21:17
Quesito #21
In relazione ai requisiti dimensionali riportati a pagina 4 delle specifiche tecniche (CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO – ALLEGATO A), è richiesto che il contatore di calibro DN25 abbia lunghezza pari a 160 mm, d’altra parte si sottolinea che per un contatore del suddetto calibro la lunghezza standard del tubo è pari a 260 mm. Partendo da questo presupposto, il requisito imposto dalla Stazione Appaltante impedirebbe a numerosi offerenti la possibilità di presentare la propria offerta relativamente al lotto 1 e tra l’altro ciò si verificherebbe per un quantitativo di contatori che costituiscono meno del 1,5% del quantitativo globale.

In virtù di quanto sopra, per permettere una più ampia partecipazione alla procedura, nel rispetto del principio del “favor partecipationis”, relativamente al contatore di calibro DN25 si chiede di voler ammettere anche la lunghezza tubo di 260 mm.

In alternativa, per la nostra Società è possibile offrire una lunghezza del tubo di 178 mm; questa lunghezza può essere accettata?


13/01/2026 08:34
Risposta
Al quesito si fornisce risposta negativa. Si conferma quanto stabilito nella lex specialis di gara.


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